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从300米到3000米,探访金沙江畔脱贫之路

发布时间:2018-01-30      来源:转载于国土资源报03版 提供人:赵光强        打印       分享到

从云南永善回到上海,恍惚间感觉跨越了两个世界,同事问我调研感受如何,我脱口而出:收获很大,感慨良多。短短五天时间,觉得自己又重新成长了一次。 

从事土地督察工作6年多,多次上山下乡深入基层,多多少少体会过贫困地区群众生活之艰难、民风之淳朴,但来到永善,所见所闻仍给我留下了深刻的印象。站在溪洛渡水电站明子山上感受金沙江畔山水的壮美,驱车2个多小时到达海拔3000米的风力发电场,行走在一个个贫困的山村,走进家徒四壁的村民家中面对面交谈……每一个瞬间都像一幅画定格在心中,久久挥之不去。

永善县位于云南省东北部,乌蒙山脉西北的金沙江南岸,最高海拔3199米,最低海拔340米,在这里可以领略垂直性地带独有的美,既有山川河谷溪流,又有高山草原松林。来之前便听说永善是深度贫困地区,还有大量未脱贫的深度贫困户,来之后才亲身体会到群众生活之苦、之难。

永善的贫困既有自然条件制约,如耕地资源不足、高寒气候恶劣,又因移民搬迁造成至少10年的滞后发展,基础道路、水利灌溉设施相对匮乏,严重影响了产业发展,山高水冷地皮薄,气候异常灾害多”“两座山头声相闻,见面相逢走三天的民谣并不夸张,由此导致了生活资源缺乏、生产条件落后、基建成本极高、教育人才缺失等一系列问题。 

我们此次调研的主题是国土资源政策在助力脱贫致富方面的落实情况。5天时间里,我们参加了市、县、乡镇级共4次座谈会,深入脱贫户和贫困户家中了解情况,查看了溪洛渡水电站、风力发电场、铅银矿区、土地整治和增减挂钩试点项目区、地质灾害搬迁安置点、移民搬迁区等,听到看到的既有实际存在的诸多问题,也有让人欣慰的新的发展生机。 

国土资源部近年来出台了一系列助力脱贫攻坚的超常规创新政策,从一名土地督察人的角度看,这些举措进一步加大了支持深度贫困地区脱贫攻坚的力度,既给了倾斜的政策,又带来了真正的实惠,确实是实事求是、解放思想、因地制宜、富有魄力的改革创新。特别是城乡建设用地增减挂钩政策的的确确让老百姓尝到了甜头,指标可在东西部扶贫协作和对口支援省市范围内流转更是实实在在的大利好。

除此之外,还有土地整治项目,不仅提高了耕地质量,也促进了收益更高的经济产业的发展。在永善,花椒、烤烟、脐橙、核桃等产业的发展,带动了村民脱贫致富。以花椒产业为例,一次种植,多年收益,经济效益高,产业链条长,已成为永善县覆盖面最大、群众受益最广、认可度最高的产业,被群众称为能致富的铁杆庄稼。目前,永善县依靠花椒产业增收的农户达21万人,惠及全县50%以上的农业人口。

看着已成规模的特色产业,听着乡亲们一句句发自肺腑的感谢,我从心底为国土资源事业感到骄傲。

要坚决打赢脱贫攻坚战,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会,是我们党的庄严承诺。要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫,党的十九大作出的部署,更让永善的老百姓备受鼓舞。 

调研第四天,我们来到了还未脱贫的张大哥家。他今年51岁,照顾着卧病在床的老母亲,两个孩子在外读书,全家就靠他苦苦支撑。交谈中,他却并未流露出任何抱怨,而是感恩国家扶贫的好政策、感谢政府和党员干部帮他建房,给予他生活上的关心。最让我们感动的是,在如此困难的条件下,他仍然坚持让两个孩子走出大山接受教育,去了解外面的世界。

有如此强大的心灵和乐观的心态,相信永善一定能打赢脱贫攻坚战。

在永善的短暂时光,让我印象深刻的除了当地群众简单平淡生活中依然保有的乐观上进之心,还有基层干部踏踏实实的工作作风,云南省国土资源厅、昭通市及永善县国土资源局都有干部深入乡镇、驻村结对,长期在一线与群众同吃同住,在永善挂职的部耕保司干部于禄不到3个月就学会了地道的方言……这些深深地感染着我、教育着我,让我在土地督察工作中有了新的思考和动力。

愿永善的绿水青山常在,愿永善百姓生活越来越好。永善,加油!

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